当警察和保安相遇，能碰撞出什么样的火花？
“吾悦广场监控室，这里是龙狮桥派出所综合指挥室，请抽调3名保安人员前往广场1号门口集合……”11月22日，安庆市公安局迎江分局龙狮桥派出所联合吾悦广场保卫科组织开展安保反恐演练，从发出指令到保安集合完毕，仅用时50余秒。
像这样的应急演练已是龙狮桥派出所的日常。今年以来，该所在安庆市公安局保监支队、分局治安大队的指导下，总结提炼“一个平台、一个要求、一套制度、一支队伍”，即“四个一”工作模式，使警保联勤工作在制度化、程序化的框架下规范运行，将辖区保安员日常工作深度融入派出所日常勤务工作中，形成了“公安主导、保安助力、联勤联动、共筑平安”的警保联勤新模式。上半年，龙狮桥派出所警情同比下降 8.24%，可防性案件同比下降 17.02%，实现了“派出所主防”工作目标。
搭建平台促协作
“近年来，大型综合体、 大型住宅小区不断落户迎江， 龙狮桥派出所辖区已成为安庆市经济发展中心，辖区有市区最繁华的吾悦广场、 绿地商圈、滨江夜市及 8 个高层万人小区，治安环境复杂，实有人口共计12 万余人，日常接处警、治安防控、场所管理等压力很大。”据龙狮桥派出所所长刘勇介绍，为破解警力不足、任务繁重等系列难题，该所充分挖掘辖区外部资源，结合保安行业特点，整合调动辖区 41 家物业公司、1200 余名保安力量做公安力量的辅助与补充。
为充分利用保安的辅助力量，龙狮桥派出所依托 “两队一室”建设，搭建以派出所三级指挥平台指挥调度为主， 4g 公网对讲联动调度为辅的联勤联动工作平台。通过对市局 110 指挥中心下达的群众求助类、简易纠纷类、 家暴类等处警指令进行分析研判，筛选出适宜保安员参与的简易警情， 再通过 4g 公网对讲联动电台向保安从业单位视频监控室实时发出指令，由保安从业单位视频监控室值班人员通过内部电台，向本单位保安员发布联动指令，参与警情辅助处置。
今年以来， 龙狮桥派出所共组织保安员配合参与简易警情处置 1000 余起（ 其中求助类 800 余起），参与矛盾纠纷排查化解 300 余起，化解成功率超 95% 。
向前一步明责任
“吾悦华府二期门岗抓到两个疑似盗窃人员，需要你们到场核处。” 8月5日3时许，龙狮桥派出所接吾悦华府小区物业工作人员4g公网小电台通报后，立即派出值班民警赶至现场。
经了解，当晚，吾悦华府警保联勤联动保安员在地下车库巡逻时，发现有两名青年形迹可疑，不时去拉不同的车门，猜测可能是通过拉车门进行盗窃，便立即上前，利用携带的防暴装备将该两人控制住，并立即报告情况。经讯问，该两名可疑青年对在吾悦华府二期地下车库采用拉车门的方式窃取一部手机以及与另外两名青年在吾悦广场盗窃一辆未上锁电动车的犯罪行为供认不讳。目前另外两名犯罪嫌疑人也已成功抓获归案。事后，龙狮桥派出所联合属地党委政府，特地向该物业公司发建议奖励函，商请给予执勤保安奖励。
龙狮桥派出所通过细致梳理辖区内单位、居民小区规模特点和警情等社会治安状况， 结合辖区实际和保安从业区域分布情况，综合确定“警企联勤联动单位、警保联勤联动小区”。统一制作悬挂标识标牌，构建权责明确的责任体系，激发、督促单位、小区物业公司落实自身安全防范主体责任，同时以点扩面，要求保安员定时定段向周边辐射 50 米开展巡逻防范工作， 覆盖公安机关不能涉及的三、 四级路面和内部道路，将巡逻防控力量延伸至单位内部和背街小巷。
创新机制强队伍
2月4日，迎江区一酒店保安在巡逻中发现一名走失老人后，一边安抚其情绪，一边通过对讲平台报告。龙狮桥派出所收到消息后，立即赶往现场，将老人接至派出所并通过公安数据找到其亲属。此事经报道后，引发网友纷纷点赞，出警民警也对该酒店保安履职尽责提出表扬。
龙狮桥派出所会同相关部门建立“统一指挥、 信息共享、 应急联动、治安联勤、社会联治、 激励保障”等六大工作机制，明晰职责任务、规范日常管理、落实装备配备、刚性兑现奖惩，提升保安队伍参与联勤联动的积极性。同时，开展法律法规、 实战技能、职业道德等内容的教育培训，有效提升保安队伍的综合能力素质。今年以来，共开展保安送教培训 30 余次，召开物业保安大会5 次。
龙狮桥派出所总结警保联勤“1 1 n”工作模式，组建派出所警保联勤巡逻大队和39 个中队，作为社会治安等级防控体系的重要组成力量之一，明确由派出所综合室统筹指挥调度， 配合开展简易警情处置、 群众服务救助、 源头信息采集、社会面巡逻防控等工作。今年以来，巡逻队共开展巡逻防控 2000 余次、求助群众100 余人次、协助公安机关开展“扫楼护平安”行动 6 次，排查化解安全隐患 50 余起。“早晚都能看到巡逻的民警和保安，安全感更高了”“生意好了，纠纷也少了”……面对这份看得见的安全感，辖区群众交口称赞。
作者 | 安徽法制报记者 王新宇 吴文珍