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守正创新开新局 奋力推进政法工作现代化马鞍山实践

马鞍山市委常委、政法委书记、市公安局局长 程彰德

2023-05-09  来源:安徽政法

编者按

党的十八大以来,全省政法系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在构建新安全格局保障新发展格局、推进市域社会治理现代化、深化政法领域改革、加强政法队伍建设等方面勇于探索实践,并取得显著成效。

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,当前正在深入开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,是全党贯彻落实党的二十大精神的重大举措。为推动全省政法系统主题教育走深走实,“安徽政法”开设专栏,陆续刊发各市委政法委和省直政法单位主要负责同志的署名文章,充分展现全省政法系统全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻省委书记韩俊同志对全省政法工作作出的批示要求,奋力推动政法工作现代化的新认识、新思路、新举措、新成效,并以此推动全省各级政法机关坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂,将主题教育成果转化为推进全省政法工作现代化、服务保障经济社会高质量发展的强劲动力,为现代化美好安徽建设作出新的更大贡献。


守正创新开新局 奋力推进政法工作现代化马鞍山实践

马鞍山市委常委、政法委书记、市公安局局长 程彰德

马鞍山市政法系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大和全国两会精神,按照中央和省委、市委部署要求,履行好四大职责使命,在推进政法工作现代化征程上迈出坚实步伐,连续10年跻身“全省平安建设先进市”行列,获评“全省法治政府建设示范市”,为奋力推进中国式现代化的马鞍山实践,加快打造安徽的“杭嘉湖”、长三角的“白菜心”贡献政法之力,彰显政法之为。

一、突出政治统领,在筑牢绝对忠诚上凝心聚力

政法姓党是政法机关永远不变的根和魂。我们加强政治建设,坚持把衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,融入政法实践、落到具体行动。

以创新理论武装统一思想。以中心组学习、支部“三会一课”为重点,举办全市政法领导干部培训班,利用“政法融媒体”矩阵,分众式、全覆盖开展学习教育,持续掀起党的二十大精神和习近平法治思想学习热潮,以党的最新理论成果武装政法干警,不断夯实高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。

以强化党的领导统一意志。深入贯彻《中国共产党政法工作条例》,严格落实政法委员会全体会议、委员述职、请示报告等制度,用好用实平安建设协调机制、综治督导制度,把党的绝对领导贯彻到政法工作各方面、执法办案各环节、服务管理全过程。

以严明纪律规矩统一行动。严格落实“第一议题”制度,运用政治督察、执法监督、纪律作风督查巡查等保障措施,对贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署情况开展督导检查,坚决杜绝有令不行、有禁不止。

全市公安机关学习贯彻党的二十大精神政治轮训班

二、突出厉行法治,在围绕中心大局上精准发力

全面依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障。我们深入学习贯彻习近平法治思想,把博大精深的思想转化为厉行法治的强大动力,坚持在法治轨道上推进政法各项工作,为全市高质量发展提供精准有力的法治护航。

统筹推进全面依法治市。坚持法治马鞍山、法治政府、法治社会一体建设,全面落实“一规划两方案”,党政主要负责人专题述法入选全国“奋进新征程”主题展,“马鞍山市长江禁捕执法规范化体系建设”入选第二批全国法治政府建设示范项目,建成全省首家大型高端法律服务聚集区——马鞍山市法律服务产业园,自主研发的网上学法用法考试系统被司法部作为“司法行政改革新亮点”广泛宣传。

持续优化法治营商环境。发挥政法职能优势,主动靠前服务保障,加强知识产权和企业家权益保护,建立自动履行正向激励和信用修复机制,助力企业失信修复;大力推进涉案企业合规工作,助力“带病企业”通过合规建设实现“司法康复”;组织开展“保平安、优环境、促发展”专项工作,推出助企纾困16项、“为民为企为项目”26项举措;持续开展“法律服务进万企”活动,为企业进行法治体检。

不断提升执法司法质效。整合设立全市政法工作监督投诉举报电话、邮箱,成立工作专班,调度督办重点涉法涉诉信访案件;加强审限管理,推动民商事案件全流程提速,案件平均办理周期同比缩短44.37%;深入实施认罪认罚从宽制度,2022年适用率、精准量刑建议采纳率分别位居全省第一、第三;完善公安执法监督机制,构建民意监测、检公协作、数据赋能的全流程监督模式,执法质量全省领先;率先完成行政复议体制改革,行政机关负责人出庭应诉100%。

召开评审会审查企业合规案件

三、突出维稳固安,在打造平安高地上不遗余力

国家安全是民族复兴的根基、社会稳定是国家强盛的前提。我们坚持总体国家安全观,健全落实安全稳定工作机制,全力做好防风险、保安全、护稳定各项工作,建设更高水平的平安马鞍山。

把维护政治安全摆在首位。筑牢国家安全人民防线,定期研判分析、预警处置涉政风险隐患,依法打击各类渗透颠覆破坏活动,坚决斩断伸向政治安全的“黑手”。

把维护社会安定贯穿始终。坚持和发展新时代“枫桥经验”,常态化开展矛盾纠纷排查化解,推动落实属地管理责任、源头治理措施、多元化解机制,创新建立覆盖市县乡村的信访“门诊”制度,改变以往信访窗口“只挂号不看病”的局面,连续两年信访考核位居全省第二。

把维护人民安宁落到实处。建立工作机构实体化运行机制,推动常态化扫黑除恶斗争向纵深发展。持续打击整治治安顽疾和突出违法犯罪,2022年度现行命案、刑事案件、可防性案件同比2019年分别下降16.7%、26%、78%,“全国社会治安防控体系示范城市”创建评测结果位居全省第三。深入推进公共安全领域排险除患,健全完善公共安全体系,安全生产专项整治三年行动工作成效得到国务院安委办充分肯定。

严格落实公安武警联勤武装巡逻巡防机制

四、突出试点牵引,在市域社会治理上持续用力

社会治理是国家治理的重要领域,社会治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的题中应有之义。我们牢牢把握争创全国第一批市域社会治理现代化试点合格城市的有利契机,以共建为根本动力,以共治为重要方式,以共享为最终目的,全方位提升市域治理质效。

扎实推进试点任务落地见效。构建形成党政主导、部门主责、基层主抓工作格局,广泛发动群团组织、社会组织、市场主体、社会公众等多元主体参与,积极探索“五治”融合发展的社会治理方法路径,扎实推进试点任务落地见效。

着力夯实社会治理基层基础。坚持各级综治中心与网格化服务管理中心一体化建设运行,推深做实城乡网格化服务管理,推动市县乡矛盾纠纷综合调处中心实体化运转,为群众提供更多家门口的优质服务和精细管理。

不断深化社会治理创新实践。成立市域社会治理现代化研究中心,总结提炼45个具有地方特色的经验做法,“131 n”解纷新机制被最高人民法院推广,当涂义警、一村一律师、一圆六方、邻里节、周老师志愿服务队、“数字疫控”等做法得到各级主流媒体宣传推广。

社区网格员上门走访收集居民意见

五、突出自我革命,在淬炼政法铁军上保持定力

自我革命是党跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案。我们始终坚持严的主基调不放松,深入落实新时代全面从严治党要求,持之以恒推进自我革命,严纪律、提素能、转作风,着力建设堪当重任的高素质政法铁军。

一以贯之严纪律。认真贯彻落实《新时代政法干警“十个严禁”》,健全落实防止干预司法“三个规定”、政法领导干部和重点岗位交流轮岗等制度机制,牢固树立纪律刚性约束,努力从源头上预防和遏制违纪违法问题发生。

坚持不懈提素能。深化政治与业务融合培训,广泛开展轮值轮训,推进分级分类分层培训,加强实践锻炼和专业训练,加大专业人才队伍培养力度,努力提高政法干警专业素养、专业水平和专业履职能力,涌现出“周克武科技创新团队”等品牌队伍。

驰而不息转作风。贯彻落实省委、市委“一改两为”部署要求,大兴调查研究,组织开展全市政法干警“进万家、访民情、解民忧、办实事”大走访活动,走访全市常住居民12余万户、企业6000余家,解决具体问题2414个,把为民办实事、为企优环境落到实处。

责任编辑:孙天艺

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