“基层治理政策好，有事就把书记找……政策法律书记讲，件件事情有回应……”走进枞阳县横埠镇横山村党群服务中心，首先映入眼帘的是一块印着“有事找书记”工作机制宣传歌的展板，168字歌词通俗易懂、朗朗上口，详细阐述了该机制的内涵和基层治理的目标，让上门群众一目了然。
这是枞阳县推行 “有事找书记”工作机制的缩影。近年来，枞阳县以基层党组织建设引领乡村治理，创新 “有事找书记”机制，建立健全“事前抓预警防范、事中抓有效处置、事后抓考核问效”工作体系，实现群众提诉求、组织有回应、书记出实招、问题能解决。今年以来，全县基层党组织累计接待群众 7366 次，化解矛盾纠纷 7312 起，化解率达 99.26%。
头雁领飞 畅通“找”的渠道
“要不是叶书记第一时间受理我的诉求，亲自出面调解，我还不知道该怎么办呢，真的非常感谢。”11月20日一早，横埠镇利华村村民老陈将一面锦旗送到该镇党委书记叶学挺的手上，并连连致谢。
今年9月，老陈家的苗圃被某高速公路项目的施工方拆除后，却没能及时得到赔偿。得知老陈的烦心事后，11月12日，叶学挺带队到现场了解情况，分析问题的症结所在，并组织面对面调解，一直协调到晚上8点钟，最终促使双方达成调解协议。如今，老陈已经拿到了补偿款。
听民声才能知民意。枞阳县落实村（社区）书记开门接访、上门走访制度，全县214 个村（ 社区） 党群服务中心，都设有 “书记接访室” ，每周固定时间接访，定期对包保工作片区、联系户进行走访。同时制作便民服务卡、组建微信工作群，公开村（社区）干部的联系电话和服务内容， “全天候” 听取意见建议。建立问题工作台账，将群众来信、网络举报、 上级转办等渠道获取的问题，统一登记、 分类办理，让矛盾有效化解。
“自从全县推行‘有事找书记’工作机制后，我们镇在落实上做文章，我带头从我做起，每周一开门接访，力争实现‘回应一个诉求，解决一类问题’。从一开始接访时的门庭若市，连上厕所的时间都没有，到现在一天只有一两个人，干群关系更加密切，信访量明显降低。”叶学挺说。
分类施策 严明“办”的流程
“吴书记，我们稻田边的水沟出现很大漩涡，好像窨井坍塌了。”近日，接到居民的电话后，横埠镇范潭社区党组织书记吴云云立即联系该片片长赶往现场，实地查看情况，确认漩涡的位置，推测是自来水管网窨井损坏。
因地处横埠中学学生上下学、周边百姓出行的必经之路，如不及时处理，后果不堪设想。吴云云一边联系村里有经验的种田大户商量修复办法，一边向乡镇包村干部汇报，安排镇水利站工作人员制定具体方案。确定方案后，管网施工单位及有关部门及时实施，很快就全面修复了管网窨井。
“作为基层工作者，我们不能对群众的诉求敷衍了事，要及时回应，也要分类施策，寻找最优解。” 吴云云说。
据悉，枞阳县出台《关于进一步做好初信初访工作的意见》，建立初信初访快办快结、 “书记包案” 等工作机制，充分运用“1230 工作法” ，即一般事项 10 日内办结，复杂事项20日内办结，特别复杂事项 30 日内办结，切实提高初信初访事项办结率。针对一般纠纷，由村（ 社区） 分片干部当日内进行化解；重要纠纷，由村（ 社区） 党组织书记牵头，对接乡镇包村干部共同协调处理；疑难复杂纠纷，及时向乡镇党政主要负责同志汇报，推动成立工作专班合力化解。
落地生根 强化“督”的导向
“村民组账务没有及时公开”“因家庭困难需要申请临时救助”“养猪场味道太难闻了，要让他们及时清理” ……在横埠镇横山村“有事找书记”接待登记簿上，每位来访群众的信息和诉求都被详细记录，在“处理结果”一栏的下方还特别注明“满意情况”。这是检验“有事找书记”落实成效的举措之一。
据枞阳县委常委、政法委书记赵孝荣介绍，为了确保“有事找书记”工作机制落到实处，实现将群众所“盼” 转变为书记所“干”，枞阳县充分发挥考核“指挥棒” 作用，将“有事找书记”工作机制纳入各级党组织书记抓基层党建述职评议和村（ 社区）年度工作综合考核，作为评选“两优一先” “最美党员” “担当作为好书记” “五个好” 基层党组织标兵的重要依据，与村（ 社区） 两委干部的履职绩效挂钩。
此外，枞阳县信访联席会议办公室每两个月对“有事找书记” 机制落实情况进行督查， 重点了解村（ 社区） 党组织书记是否履职尽责；是否及时帮助解决群众困难、化解矛盾纠纷；群众对诉求办理的满意度。2023 年以来共督查 7 次，发现问题 65 个，当场反馈 51 次、 限期整改 51 次， 在全县通报落实不力等问题 3 次。
记者 | 王新宇、吴文珍